省扶贫办面商答复云南省第十二届人大四次会议第0775号重点建议

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2016年8月30日下午,省扶贫办邀请李验波、魏文生、杨丽萍、夏江萍等4名代表,在普洱市人大召开了《关于对边疆少数民族“直过区”扶贫开发给予特殊扶持政策的建议》(第0775号)的面商答复会议。会议由省人大选联委副主任马昆主持,省人大农工委副主任周运龙、王智全程督办,省扶贫办副主任王仕平汇报了重点建议办理情况,4名代表对省扶贫办的办理答复满意,同时提出了对直过民族脱贫攻坚行动计划落实的意见和建议。普洱市人大副主任李洪武、普洱市政府副市长白兆林、普洱市扶贫办参加了面商会议。

省扶贫办答复。今年,省人大把普洱市代表团李验波等8名代表提出的《关于对边疆少数民族“直过区”扶贫开发给予特殊扶持政策的建议》(第0775号)列为重点建议,由省人大选联委牵头督办,农工委全程盯办,省扶贫办牵头办理。省扶贫办成立了由省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波同志任组长,分管领导任副组长的重点建议办理领导小组,制定了重点建议办理的工作方案。针对代表提出的建议,省扶贫办积极与省人大选联委、农工委、省政府办公厅议案处协调,先后10余次征求建议办理的意见和建议,规范了重点建议办理程序。及时协调省级有关部门加快推进直过民族和人口较少民族脱贫攻坚的政策措施落实,20余批次深入直过民族聚居区实地调研。一是精准制定专项行动计划。3月,省委、省政府出台了《云南省全面打赢直过民族脱贫攻坚战行动计划(2016-2020年)》,采取超常规举措,着力实施提升能力素质、组织劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护6大工程25个重点项目,总投资343.92亿元,共覆盖建档立卡贫困人口18.73万户66.75万人。省扶贫办、省民委牵头印发了11个直过民族和人口较少民族脱贫攻坚的方案,并指导涉及的州、市、县分别制定了具体的实施方案。二是加快推进帮扶政策措施落实。省级各牵头部门和责任部门积极争取国家政策资金支持,在深入调研的基础上,制定完善了关于直过民族教育扶贫、普及国家通用语言、劳动力素质提升、安居房建设、扶贫产业培育、基础设施建设等计划方案,不断细化政策措施,精准落地指导实施。三是积极开展集团对口帮扶。省委、省政府积极协调5家企业集团投入64.5亿元,帮扶8个直过民族和人口较少民族脱贫攻坚。上半年,省委、省政府已与三峡集团、华能集团签订帮扶协议,2016-2019扶怒族、普米族、景颇族、拉祜族、佤族5个民族聚居区25万贫困人口脱贫,分别投入资金20亿元共40亿元,目前已分别到位3.5亿元、2.5亿元,全部拨付到县。四是大力支持普洱市脱贫攻坚。2016年,省扶贫办切块下达普洱市省级以上财政专项扶贫资金6.44亿元,比去年增加1.72亿元,集团帮扶资金1.65亿元。实施西盟孟连两县边境民族特困地区农村安居工程,农村危旧房改造22002户74789人、易地扶贫搬迁2966户10312人,已竣工95.8%。继续开展兴边富民改善沿边群众生产生活条件改善三年行动计划和推进拉祜族聚居村寨综合扶贫攻坚。

李验波等4名代表对省扶贫办《关于对边疆少数民族“直过区”扶贫开发给予特殊扶持政策的建议》的答复表示满意,同时,提出了加强直过民族脱贫攻坚政策落实的跟踪监督、加大对贫困群众的职业技术教育和技能培训、加大基础设施项目建设倾斜力度、加大支持扶贫产业链延伸、对边疆少数民族地区基础设施及社会事业实行财政资金“零配套”、从顶层统筹整合项目资金等意见建议。