健全工作机制 做实精准识别——文澜镇余家寨村委会贫困对象动态管理工作纪实

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文澜镇余家寨村委会位于蒙自市文澜镇东部,国土面积21.83平方公里,距蒙自城区4公里,距镇政府驻地4公里。辖8个自然村(其中绿子箐、白溪河、头塘三个自然村属山区村),14个村民小组,农户2519户,农村人口9377人。辖区内以壮、苗、彝3个少数民族为主,全村耕地面积32000亩,主要种植石榴、桃子、枇杷等经济作物,畜牧业以养猪为主。2017年贫困对象动态管理工作前,余家寨村委会无建档立卡贫困户。

20175月末开展贫困户动态管理工作以来,余家寨村委会建立健全工作机制,通过分情分析、实地调查、信息数据复核、提出初步方案、公平评议、逐级审定六个阶段的精准识别,新识别纳入建档立卡贫困户管理22户,全面完成贫困对象动态管理工作。

组建机构 强化领导

为有序开展此次贫困对象动态管理工作,文澜镇选取公道正派、熟悉村情、民情的24名村“两委”干部与6名镇下派挂钩联系组工作人员组建余家寨村委会贫困对象动态管理工作队,并制定了《余家寨村委会贫困对象动态管理工作实施方案》,切实做到符合国家扶贫标准的红领巾入建档立卡贫困户管理,做到应纳尽纳,确保无漏评人口。

会议培训 政策宣传

首先组织贫困对象动态管理工作队成员学深学透中央、省、州、市、镇各级动态管理工作会议精神,熟悉工作流程,识别条件等,统一思想、统一认识、统一口径。采取以会代训的方式,先后召开3次会议,向村干部、村民代表等人员详细解读扶贫政策,从上到下,从点到面对贫困对象动态管理工作进行全面安排和部署,为全村精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。

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入户调查 仔细核查

动态管理工作队员严格按照实施方案确定的时间节点,入户实地详细调查,全面掌握贫情,进一步锁定重点贫困人群,按照“两不愁、三保障”的标准对调查户的收入、住房、财产、家庭成员、生产生活等情况进行全面登记核实记录,并完成《建档立卡贫困户调查登记表》的填写,认真按照《农民家庭人均纯收入核算方法》核算每户的收入,做到底数清,情况晚,评议有底气。镇党政领导班子成员、动态管理工作队、帮扶干部职工共深入绿子箐山区村、布衣透村、新房子村入户207人次。

分析研判 精准识别

为保证不漏评一户,不错评一户,工作队先后召开村级会议12场次、召开自然村(组)贫情分析会26场次、上报各类报表58份,将采集到的每一户信息数据向参会人员进行通报,对人均收入低于2952元的计算方法向参会人员做全面、准确的解释,充分听取农村党员、干部、村民代表的意见建议,广泛征求意见,集中分析研判,从而做到精准识别。

畅通渠道 公示监督

为进一步严肃工作纪律,坚决杜绝优亲、厚友现象,做到公道正派、实事求是、不优亲厚友。余家寨村委会在各自然村将新识别纳入建档立卡贫困户的名单进行公示5天,自觉接受群众监督,公示期间无群众来信来电举报。   

截至20178月25日,余家寨村委会8个自然村14个村民小组已全面完成贫困对象动态管理工作,经精准识别纳入建档立卡贫困户22户86人(新房子村2户3人,布衣透村二、三、四组4户11人,绿子箐村16户72人)。其中低保贫困户11户,占50%,主要致贫原因有因病、因学、缺劳动力等,困病致贫6户,占27.3%;因学致贫4户18.2%,缺劳动力4户,占18.2%。